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关于印发《河北省高速公路沿线广告管理办法实施细则(试行)》的通知

冀高服经[2010]29号

发布时间:2015-5-13 14:34:58


 
各分中心、广告分公司、机关各部门:
为了进一步加强省属高速公路沿线广告管理,中心研究制定了《河北省高速公路管理局服务管理中心高速公路沿线广告管理办法实施细则(试行)》现印发给你们,请遵照执行。
                             二〇一〇年三月二十四日
 
河北省高速公路管理局服务管理中心
高速公路沿线广告管理办法实施细则(试行)
第一章
第一条  为加强省管高速公路沿线广告经营管理,全面落实《河北省高速公路管理局高速公路沿线广告管理办法(试行)》,制订本实施细则。
第二条  服务管理中心经营管理科是省管高速公路沿线广告主管业务科室。
第三条  按照统一管理,分级负责的原则,服务管理中心授权(委托)以下单位分别经营管理省属高速公路沿线广告:
(一)授权保定分中心负责廊涿、京津塘河北段高速公路沿线广告经营管理;
(二)授权张家口分中心负责宣大高速公路沿线广告的经营管理;
(三)授权秦皇岛分中心负责京秦(含廊坊段)、沿海、唐津高速公路沿线广告的经营管理;
(四)授权衡水分中心负责京沪高速公路沿线广告的经营管理;
(五)委托广告分公司负责京石、石安、青银、石黄(含沧黄段)、保津高速公路沿线广告的经营管理。
第四条  本细则所指广告包括以下范围:
(一)高速公路主线两侧设置的大型广告塔;
(二)利用跨线桥设置的广告牌;
(三)利用服务区建筑物或者空间设置的灯箱、条幅、广告塔等广告设施;
(四)其它利用高速公路媒体设置的广告设施。
第二章  职责区分
第五条  服务管理中心经营管理科负责省管高速公路沿线广告的整体规划、设置审核报批、统计报表及服务管理中心授权(委托)单位广告经营的管理工作。
第六条 服务管理中心财务审计科负责省管高速公路沿线广告经营财务审计和管理,负责编报省管高速公路沿线广告收支预算。
第七条  各分中心(广告分公司)广告经营管理职责为:
(一)负责授权(委托)高速公路沿线广告的合同谈判、签订。
(二)负责收取授权(委托)高速公路沿线广告位租赁费。
(三)负责授权(委托)高速公路沿线广告的日常检查、维护及安全管理。
第三章  设置审批程序
第八条 设置广告审批程序。
一、申请人(单位)设置广告向分中心(广告分公司)提出申请,提供相关资料,填写《广告设置申请表》。
二、分中心(广告分公司)初步审核后,在《广告设置申请表》中签署意见,报服务管理中心审批。
三、申请人(单位)持服务管理中心审批的《广告设置申请表》到路政部门办理广告设置行政许可和《施工许可证》。
四、行政许可后,分中心(广告分公司)负责签订广告位租赁合同[合同主体为河北省禄发实业总公司**分公司(广告分公司)],收取广告位租赁费,并负责施工现场技术监督。
五、分中心(广告分公司)签订合同后须于七个工作日内向服务管理中心报备。
第四章  租赁业务收支管理
第九条  广告位租赁费由服务管理中心授权(委托)的分中心(广告分公司)负责收取,并出具合法票据。
第十条  授权的分中心(广告分公司)将广告位租赁合同款的60%上缴服务管理中心,每半年结交一次。其余40%用于缴纳税金、广告设施日常维护、安全巡查及管理费用,具体使用计划列入年度预算,报服务管理中心审批。
第五章  安全管理
第十一条  设置广告设施,要严格遵守《河北省高速公路管理局高速公路沿线广告管理办法(试行)》规定的技术标准。
第十二条  分中心(广告分公司)负责安全巡查工作,发现问题,及时处理,杜绝安全隐患。
(一)不定期巡查。当遇恶劣天气(如大风、强降雨雪等)及其它特殊情况时,要安排专人上路巡查,发现画面破损及其它安全隐患时,及时更换、维修。
(二)定期巡检及维护。分中心(广告分公司)每周对所辖高速公路沿线广告塔、路线挢体广告牌等广告设施巡检一次;每年的3月、6月、11月季风来临前对所辖高速公路沿线广告塔、路线挢体广告牌等广告设施维护一次,重点对钢结构的钢度,对结构连接点的焊缝、螺丝和地脚螺栓等进行检查维护,对存在锈蚀、油漆脱落、龟裂和风化等现象进行清理、除锈、修复和重新涂装。
第十三条  对未经批准擅自设置的非法广告设施,各分中心(广告分公司)要及时会同有关部门依法予以强制拆除。
第十四条  广告申请人(单位)设置广告塔,合同满五年后广告塔产权归服务管理中心所有。
第六章  档案管理及报表
第十五条  广告业务档案:包括广告设置审批表、广告合同、补充协议、安检记录、资产管理登记表、月(季、年)报表、档案管理清单(册)、移交清单(册)、档案销毁清单(册)等。
第十六条   广告档案由专人(兼职)保管,建立档案管理清单(册),对本单位所有合同和文件按年份、类别编号,做到内容完整,装订整齐。
第十七条  档案移交要编制移交清单(册),交接双方部门负责人和经手人在移交表上签字或盖章;档案销毁要填写档案销毁清单(册),并在档案管理清单(册)中列明。
第七章   
第十八条  本办法由服务管理中心经营管理科负责解释。
第十九条  本实施细则自发布之日起执行。
 
附件:1.高速公路广告位租赁合同
            2.高速公路广告塔租赁合同
            3.河北省高速公路管理局服务管理中心省管高速公路沿线广告统计报表
4.河北省高速公路管理局服务管理中心广告设置申请表
5.广告位统一编号示意图及说明
6.河北省高速公路广告施工申请表

 
附件1:
高速公路广告位租赁合同
合同编号:    
甲方:                                                         乙方:
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国广告法》及其它有关规定,甲乙双方就乙方租用甲方广告位发布广告事宜,经双方协商达成如下协议:
一、租赁广告位及数量:甲方为乙方提供    高速公路       边沟共     个广告位设置广告塔,用于乙方发布广告。
二、设置规格:符合《河北省高速公路管理局高速公路广告设置技术要求》,单立柱双面广告塔为6m×18m,牌面尺寸216平方米,总计    平方米。
三、租赁期限:         日至       日止。
四、合同金额:本合同金额为  万元(大写金额: 万元整);每年租金  万元。
五、支付方式:租金按年度支付,乙方在合同签署后七日内,向甲方一次交付一年租金。此日期为每年广告租赁费交纳日期。
收款单位:                :               :
乙方支付租金,甲方应及时向乙方出具合法票据。
六、甲方的权利和义务
1、甲方有权按期向乙方收取本合同规定的广告位租赁费用。
2、除遇政府行为或公路改扩建等不可抗拒因素外,甲方保证乙方在合同期限内合法租用本合同规定的广告位。
3、乙方逾期30日不交纳本合同规定广告位租赁费用,甲方有权停止乙方发布广告,一切损失由乙方承担。
4、如甲方检查发现广告设施存在安全隐患通知乙方,乙方应在7日内排除。否则,为确保安全甲方有权拆除该广告设施,一切损失由乙方承担。
七、乙方的权利和义务
1、乙方应按本合同第四条、第五条规定按时足额交纳租赁费用。
2、合同期限内,乙方在按规定交纳租赁费用情况下,拥有本合同规定广告位上所建广告设施合法使用权,依法发布户外广告。
3、乙方在高速公路制作、发布广告应遵守《公路法》、《河北省公路路政管理规定》和河北省高速公路管理局《高速公路沿线广告管理办法》等有关规定;负责向工商行政主管部门申报广告内容的登记、审查等事宜。如违反有关规定,一切责任由乙方承担。
4、乙方负责广告设施的维护,及时更换破损及陈旧画面,每年的三、六、十一月份对广告塔进行安全检查和维护,确保广告塔(牌)安全。如不按规定时间检查维护,甲方有权拆除广告画面,停止乙方发布广告。 
5、乙方因广告施工、广告牌质量等原因发生安全事故,给公路、公路设施、公路使用者及第三人造成损害的,一切责任由乙方承担,造成重大交通事故及人员死亡的,乙方依法负刑事责任。
6、合同期内,如遇政府行为或高速公路改扩建等不可抗力因素要求拆除广告塔,乙方应无条件按甲方要求在规定期限内拆除。如逾期被强行拆除,甲方不负担任何责任,所需费用及损失由乙方承担。
八、广告设施处置:本合同到期后,该广告设施归甲方所有,甲方可任意处置。
九、争议解决方式:在履行本合同中,双方如发生争议,应协商解决。协商不成的,任何一方均可向人民法院提起诉讼,甲方住所地法院拥有本合同唯一的管辖权;
十、在本合同规定的租赁期届满前15日内,双方如愿意延长租赁期,应重新签订合同。
十一、本合同未尽事宜,双方另行协商;
十二、本合同一式两份、双方各执一份。自双方签字盖章之日起生效。
 
甲方(章):                                                             乙方(章):
法定代表人:                                                           法定代表人:
                                     

附件2:
高速公路广告塔租赁合同
合同编号:    
甲方:                                                         乙方:
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国广告法》及其它有关规定,甲乙双方就乙方租用甲方广告设施发布广告事宜,经双方协商达成如下协议:
一、租赁广告塔位置、规格:乙方租用甲方位于  高速公路         侧边沟单立柱广告塔(规格为6m×18m),用于发布广告。
二、租赁期限: ,        日至     日止。
三、合同金额:本合同金额为  万元(大写金额:  万元整);每年租金   万元。
四、支付方式:租金按年度支付,乙方在合同签署后七日内,向甲方一次交付一年租金。此日期为每年广告租赁费交纳日期。
收款单位:
:
    :
乙方支付租金,甲方应及时向乙方出具合法票据。
五、甲乙双方的权利和义务
1、甲方保证乙方本合同期内的租赁权。
2、甲方负责租用期间本广告塔的维护和日常保养。每年按要求对立柱、牌面除锈刷漆和整体检修,确保广告塔安全。
3、如遇政府行为或公路改扩建等不可抗拒因素,需解除合同时,乙方不能继续租用本广告塔,甲方退还乙方剩余租赁费,不负担其它经济赔偿和责任。
4、乙方应按《广告法》及有关规定发布广告,不得发布违法广告,不得悬挂污损的广告画面,否则责任自负。
5、乙方须按合同规定按时交付租赁费用,逾期10日未交付,视为乙方单方解除合同,本合同自动终止。
六、出租方与承租方的变更
1、在租赁期间,甲方有权将本广告塔所有权转移给第三方,不必征求乙方同意,但事先应告知乙方所有权转移情况。所有权转移后,本广告塔所有权取得方即成为本合同的出租方,享有原出租方的权力和义务。
2、乙方如因业务需要,将本广告塔转让给第三方承租使用,必须事先征得甲方同意。
七、争议解决方式:在履行本合同中,双方如发生争议,应协商解决。协商不成的,任何一方均可向人民法院提起诉讼,甲方住所地法院拥有本合同唯一的管辖权;
八、在本合同规定的租赁期届满前15日内,双方如愿意延长租赁期,应重新签订合同。
九、本合同未尽事宜,双方另行协商;
十、本合同一式两份、双方各执一份。自双方签字盖章之日起生效。
 
甲方(章):                                                      乙方(章):
 
法定代表人:                                                    法定代表人:
 
                                                                                                                  

附件3:
河北省高速公路管理局服务管理中心省管高速公路沿线广告统计报表
单位:                                                                                                  日期:     
路段
原有广告位
增加广告位
减少广告位
现有广告位
备注
其它
小计
其它
小计
其它
小计
其它
小计
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

附件4:
河北省高速公路管理局服务管理中心
广告设置申请表
 
申请单位(章)
 
 
 
 
 
 
 
申请日期
 
经办人
 
联系电话
 
传真电话
 
 
  
   座(块)
     /     
拟设年限
        
分中心(分公司)
  
 
 
 
 
 
(公章)        
服务管理中心
   
 
 
 
 
 
(公章)        
路政部门行政
 
 
 
 
 
(公章)        
 
附件5: 
广告塔编号牌示意图及说明
 
编号牌01
 
 
说明:
1、材料选用铝塑板版面,反光膜贴。
2、尺寸为:长1.2m×0.6m×1.5cm
3、画面要求:绿底、银白字。
4“G4” 代表高速公路编号;京石代表高速公路路段;“T”代表广告塔(如是跨线桥广告牌字母为“P”);代表广告塔(牌)所在的方向;k115-089代表广告塔位置。
5、标牌贴在广告塔的立柱上三分之一处。
 
附件6:
河北省高速公路广告施工申请表
 
施工单位
 
 
 
施工地址
 
广告形式
 
施工
安全
措施
1、严格按照《河北省高速公路管理局高速公路广告设施施工技术要求》施工。
2、按指定点位和时间文明施工,不得损坏高速公路设施和绿地。
3、施工人员不得随意在施工安全作业区以外活动,穿反光标志服,配专职安全员负责安全管理。
4、服从高速公路广告管理人员和路政执法大队的监督和管理。
 
申请单位(章) 
 
施工期限
 
(分公司)
  
 
 
 
      
服务管理
中心意见
 
 
 
      
路政部门